2014年，習近平總書記在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上作出了“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的重大判斷；2016年，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上擘畫出我國網(wǎng)信事業(yè)的宏偉藍圖；2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記高度凝煉地提出了“五個明確”，深刻回答了當前和今后一個時期我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題。

“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”

國家安全是國家存在和發(fā)展最基本最重要的前提，網(wǎng)信工作必須置于總體國家安全觀的視野下開展。黨的十九大報告將“堅持總體國家安全觀”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，提出必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。以政治安全為根本，就是確保國家領土主權、政治制度、意識形態(tài)等免受各種侵襲、干擾、威脅。互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主陣地、最前沿，網(wǎng)絡安全是國家安全的重要組成部分。只有理解了這一點，才能更加全面準確和深刻把握網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的地位和作用，才能深刻理解習近平總書記關于“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關”的精準論述，才能真正從戰(zhàn)略和全局上認識、理解并把握做好網(wǎng)信工作的重要意義。

“大國網(wǎng)絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈”

習近平總書記指出，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。要成為網(wǎng)絡強國，首先，必須成為生產(chǎn)力意義上的網(wǎng)絡強國，即在核心技術領域實現(xiàn)有效突破，具備網(wǎng)絡技術強國的基本特征，能夠在基礎理論、實驗室設計、工業(yè)生產(chǎn)以及市場競爭中占據(jù)關鍵地位，將中國建設成為真正的網(wǎng)絡技術強國。其次，必須成為網(wǎng)絡治理強國，在國內(nèi)和國際兩個維度，建成適應時代需求的網(wǎng)絡治理能力體系，并為全球網(wǎng)絡安全和信息化事業(yè)作出中國貢獻。

“樹立正確的網(wǎng)絡安全觀”

網(wǎng)絡強國建設，離不開網(wǎng)絡安全觀的指引。習近平總書記指出，網(wǎng)絡安全是整體的而不是割裂的；網(wǎng)絡安全是動態(tài)的而不是靜態(tài)的；網(wǎng)絡安全是開放的而不是封閉的；網(wǎng)絡安全是相對的而不是絕對的；網(wǎng)絡安全是共同的而不是孤立的。無論是全球網(wǎng)絡安全態(tài)勢的風起云涌，還是中國網(wǎng)絡強國建設的具體實踐，都證明習近平總書記對網(wǎng)絡安全基本特點的概括是精準的，不僅點出了網(wǎng)絡安全的要害，也指明了網(wǎng)絡強國建設的方向。

“推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢所趨、人心所向”

高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)對全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系提出全新挑戰(zhàn)。習近平總書記指出，國際網(wǎng)絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)絡治理，也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。中國對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張，本質上就是要在尊重各國網(wǎng)絡空間主權平等原則基礎上，推進網(wǎng)絡空間國際治理秩序的良性變革，最終建成網(wǎng)絡空間命運共同體。

“加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進”

面對互聯(lián)網(wǎng)領域新情況新問題新挑戰(zhàn)，必須加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導，把網(wǎng)信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃。要不斷增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制。黨的十九大報告指出，要全面增強執(zhí)政本領，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。這就要求我們在網(wǎng)絡綜合治理、網(wǎng)上正面宣傳、突破信息領域核心技術、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、深度推進軍民融合以及持續(xù)推進全球網(wǎng)絡空間治理體系良性變革等領域，形成并完善網(wǎng)信工作的體制機制以及方法。